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近一年来,针对我国贸易顺差持续较慢不断扩大,高能耗、高污染产品出口快速增长,节能减排工作形势严峻等问题,国家采行了一系列进出口关税调控措施。随着部分高能耗、高污染产品出口的上升,进出口关税措施效益早已显出。一升一叛进出口关税调控方向具体 2006年以来,经国务院批准后,财政部先后三次以暂定为税率的方式,对进出口关税展开了集中于的调整,进出口关税调控方向更进一步具体。
自2006年11月1日起财政部减少了58项国内市场需求较小商品的进口暂定为税率,并提升110项高耗能、高污染及一些资源性产品的出口暂定为税率;自今年1月1日起又分别对308项商品实行较低的进口暂定为税率,对174项商品实行一定比例的出口暂定为税率;从6月1日起,更进一步减少了209项商品的进口暂定为税率,平均值优惠幅度约50%,同时提升了142项高能耗、高污染产品的出口暂定为税率。 经过上述调整,目前我国共对511项商品实行进口暂定为税率,对286项商品实行出口暂定为税率。通过调整进出口关税,收到了具体的减慢贸易顺差、掌控高能耗、高污染产品出口的调控信号。
进出口结构改变关税政策效果显著 从今年前10个月实行效果看,进出口关税的调整显著增进了部分能源资源性商品、关键零部件、先进设备技术装备以及百姓日常生活用品等商品的进口,有效地诱导了部分高能耗、高污染产品的出口,基本构建了关税调整的预期目标,进出口商品结构于是以渐渐向原作的三个调控方向改变。 一是减少进口关税的商品进口广泛快速增长。前10个月,实行较低进口暂定为税率的300多种商品总进口额快速增长大约33%,显著低于全部进口商品19.8%的进口增长速度。
尤其是挽回了煤近年来出有小于入的局面,经常出现了净进口;6月1日更进一步减少部分产品进口关税后,部分关键零部件和牵涉到民生的日用品进口步伐也显著减缓。 二是提升出口关税的商品出口广泛上升。前10个月,加征或提升出口关税的高能耗、高污染及一些资源性产品出口成本显著下降,大部分产品出口皆呈圆形上升趋势:原油、煤、铜及铜材、稀土金属等产品出口量分别上升了42.8%、17.6%、27.4%、24.1%。
6月1日提升部分产品出口关税后,上半年出口大幅度快速增长的焦炭、钢坯、钢材等产品,下半年以来出口增势显著上升。钢材10月末总计出口量尽管仍快速增长63.8%,但比6月末上升了34个百分点,并且下半年以来单月出口量以平均值10%的环比降幅逐月急剧上升。 三是关税调整对调控贸易顺差充分发挥了大力起到。8-10月,全国出口额和贸易顺差的增幅比前7月分别上升了6.1和50个百分点。
在各项调控政策中,进出口关税调整充分发挥了最重要起到,尤其是征税出口关税的200多种商品8-10月的出口额上升了4.1%,乘势挽回了前7个月大幅度快速增长58.3%的态势,屈指可数就使8-10月的贸易顺差增加了大约70亿美元,顺差增长速度上升大约12个百分点。随着多项宏观调控措施的逐步实行,我国贸易顺差的增势已显著上升。
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